Контекст
Спрос на электроэнергию со стороны дата‑центров в США стремительно растёт. По данным Pew Research Center от 11 ноября 2024 г., американские ЦОД потребили около 183 ТВт·ч — более 4 % от общего энергопотребления страны. Прогнозы IEA показывают, что к 2030 году показатель может достичь 426 ТВт·ч. По состоянию на февраль 2026 г. в стране работает более 3000 ЦОД, а ещё минимум 1500 находятся в стадии строительства или планирования. Опрос Pew выявил, что 60 % американцев ощущают дискомфорт от появления нового ЦОД рядом, при этом среди демократов этот показатель — 68 %, а среди республиканцев — 54 %.
Противоположные предложения
- Сенатор‑республиканец Джош Хоули (11 ноября) включил в приоритеты республиканцев мораторий на строительство новых дата‑центров, который, по словам его представителя, должен действовать до принятия «билля о правах», гарантирующего отсутствие повышения тарифов для налогоплательщиков.
- В феврале Хоули совместно с демократом Ричардом Блюменталем внес законопроект GRID Act, требующий от новых ЦОД обеспечения электроэнергией из отдельных источников и запрещающий перекладывать дополнительные затраты на бытовых потребителей. Текст самого моратория Хоули пока не опубликован.
- Берни Сандерс и представитель Палаты от Демократической партии Александрия Окасио‑Кортес предложили в марте более жёсткий пакет: возобновление строительства только после появления федеральных гарантий в области ИИ‑безопасности, защиты рабочих мест, экологии и потребителей электроэнергии.
Bipartisan American Affordability and Jobs Act
9 ноября сенаторы завершили процедурные дебаты (73 за – 25 против) и передали законопроект на дальнейшее рассмотрение. 10 ноября он был поддержан голосованием 62 за – 21 против. Основные положения: - Сокращение сроков получения федеральных разрешений на электростанции, линии электропередачи, трубопроводы и другие крупные объекты, что ускорит расширение вычислительных мощностей для ИИ. - Обязательство операторов крупных ЦОД покрывать дополнительные расходы на развитие электросетей, даже если они досрочно разорвут контракты с энергокомпаниями.
Поддержка и критика
Инициативу поддержали представители обеих партий, администрация Дональда Трампа и отраслевые объединения энергетиков, которые считают, что ускорение строительства снизит цены для домохозяйств. Противостоять проекту стали экологические организации и часть демократов, опасающиеся ослабления природоохранных требований и ограничения прав местных сообществ.
Последствия и мнения экспертов
Глава BlackRock Ларри Финк в октябре предупредил, что мораторий может спровоцировать рецессию, поскольку значительная часть инвестиций в США теперь привязана к развитию ИИ. В ноябре европейская кампания Stop Dirty Data Centres также призвала приостановить строительство крупных дата‑центров для оценки их экологических и социальных последствий.
